Cos'è la provincia

La provincia costituisce l'ente intermedio di decentramento essendo collocata tra i comuni e le regioni. Con la riforma del titolo V della Costituzione, avvenuta nel 2001, la provincia è espressamente considerata tra gli enti che "costituiscono" la Repubblica.

Le funzioni della provincia

Alla provincia spettano le funzioni amministrative di interesse provinciale che riguardano l'intero territorio provinciale in settori quali la difesa del suolo (e quindi, tutela e valorizzazione dell'ambiente e delle risorse idriche ed energetiche); valorizzazione dei beni culturali; viabilità e trasporti; protezione della flora e della fauna; smaltimento dei rifiuti a livello provinciale nonché compiti connessi all'istruzione secondaria di secondo grado ed artistica e alla formazione professionale. La provincia inoltre predispone e adotta l'importante piano territoriale di coordinamento che stabilisce gli indirizzi generali di assetto del territorio provinciale.

Come viene creata una nuova provincia

Secondo la nostra Costituzione le nuove province sono istituite con legge ordinaria, su iniziativa dei comuni e sentita la regione. Generalmente il territorio sul quale istituire la nuova provincia corrisponde alla zona entro la quale si svolge la maggior parte dei rapporti sociali, economici e culturali della popolazione residente. La Costituzione fissa anche un limite demografico per la creazione di nuove province (non inferiore a 200.000 abitanti) ma si tratta di un'indicazione di massima che viene sistematicamente disattesa.